美国中期选举后,数据中心的更大冲突或将到来

11月3日美国中期选举结束,民主党获得国会完全控制权,与共和党白宫形成分裂政府。这次选举的一个突出信号是:选民对数据中心的愤怒已经成为一支不可忽视的政治力量。NBC出口民调显示,超过半数受访者认为AI弊大于利,近80%的人反对在自家社区附近建设数据中心,近60%的人表示数据中心是他们投票时的关键或重要因素。即便支持AI的超级政治行动委员会投入数百万美元试图影响选民,也未能改变局面。

Color of Change总裁Nadine Smith把这次选举称为一场关于“这个经济为谁而建”的公投。她提到xAI在田纳西州孟菲斯的数据中心,那里的燃气轮机正在为AI超算供电,而当地家庭却在呼吸废气。“国家安全确实重要,南孟菲斯那些家庭同样重要。”

各州的反建情绪已经落在选票上。俄亥俄州是冲突最激烈的地方之一:OpenAI曾计划在此建设5000亿美元规模的数据中心,由Nvidia提供超过1000亿美元融资支持;而Meta原计划修建70万平方英尺设施的县,刚刚通过了数据中心禁令。摩根士丹利分析师预测,民主党州长当选人Amy Acton将对俄亥俄的数据中心建设构成重大风险。在得州、缅因、密歇根、内华达、佐治亚和南卡罗来纳,多名以反对数据中心快速扩张为竞选立场的候选人赢得了席位。科技与政策研究者Anshi Bhatt评价:“钱买不来结果。”他补充说,在当代政治里,制造一个“本地恶棍”是建立竞选势头的有效方式。

接下来可能出现的动作包括更多建设暂停,或者要求数据中心自费升级电网,而不是把成本转嫁给周边社区。高盛预测,由于民主党势力增强,佐治亚和得州的数据中心建设可能延期。民主党控制国会后,参议员Bernie Sanders和众议员Alexandria Ocasio-Cortez今年早些时候提出的法案获得通过的概率上升,但仍可能被总统否决。该法案的核心是:在全国暂停新建数据中心,直到国会制定新的护栏,并确保建设不会推高电价、损害环境或绕过社区同意。新墨西哥州参议员Martin Heinrich提出的GRID Savings Act则聚焦一点:防止大型AI数据中心建设中的电网基础设施成本转嫁给社区。

环境是另一条主战线。孟菲斯的xAI数据中心,以及被称为“世界数据中心之都”的弗吉尼亚州,都在用燃气轮机供电。非营利研究机构Data & Society的项目总监Maia Woluchem认为,能源监管、土地权利等政策变化会影响数据中心的扩张。她预计,无论联邦层面如何行动,州和地方层面的阻力都会继续增加。得州当选州长Gina Hinojosa把反对数据中心作为竞选主轴,支持全州暂停令;现任州长Greg Abbott也呼吁一定限制。

让居民愤怒的不仅是建筑本身。过去一个月里,很多人向本文记者表达了对环境影响的担忧,以及对“能否参与决策”的无力感。亚马逊在加州Gilroy建数据中心时,很多居民毫不知情——它只是满足了45年前制定的分区法。模糊过时的分区法规,加上要求地方官员签署保密协议(NDA)不得讨论项目,进一步加剧了公众不满。数据中心还获得了数十亿美元的税收减免。虽然科技公司反复强调就业和社区项目等好处,对许多人来说,这些远远不够。

一位私募股权高管对记者说,人们未必讨厌数据中心本身,他们讨厌的是AI——数据中心只是公众对技术恐惧的替身。Woluchem指出,这次选举结果至少指向一种对科技权力的真实不满,而且这种不满跨越党派。更深层的担忧是:AI建设会重新分配财富——少数富人获益,社区承担生活成本上涨。Smith说,如果AI基础设施真是国家优先事项,那么建设它的公司完全有能力自付电费、达到清洁空气标准、公开用途,并征求隔壁居民同意。“家庭不应该通过水电账单补贴历史上最富有的公司。”

Smith预计接下来会有一场硬仗,甚至可能出现更多行政命令,绕过国会可能采取的封锁。“即使在民主党内部,全面冻结也有争议。”她指的是部分民主党人担心暂停会拖慢AI进展、伤害国家安全。她同时预测AI游说者会很快找上门来。“民主党是靠’让大科技公司买单’赢的,”Smith说,“我们的任务是确保镜头关掉之后他们没有忘记。”

After the midterms, a bigger clash over data centers could be coming | TechCrunch

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